近日,国家发改委等四部门联合印发的《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》,其中包括加快节能环保产业试点示范等相关建设。
涵盖多个方面,具体如下:
生产生活,《意见》支持城市更新和城镇老旧小区改造,开展城市生态环境改善和小区内建筑节能节水改造及相关设施改造,推广节水新模式;加大节能、节水环保装备产业和海水淡化产业培育力度。
公共设施,我国鼓励开展共用物流集装化体系示范,实现仓储物流标准化周转箱高效循环利用;实施绿色消费示范,鼓励绿色出行、绿色商场、绿色饭店、绿色电商等绿色流通主体加快发展,积极推行绿色建造。
市场方面,《意见》表示充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,统筹做好用地、用水、用能、环保等要素配置。
除此之外,《意见》还要求探索开展环境综合治理托管、生态环境导向的开发(EOD)模式等环境治理模式创新;并加快产业集群交通、物流、生态环保、水利等基础设施数字化改造。
综上来看,未来环保产业将在我国占据重要地位。
数据显示,2019年全国环保产业营业收入大约是1.78万亿元,比2018年增长了11.3%,推动其在国民经济中的战略地位也在不断提升。
这一点,生态环境部副部长赵英民在会议中给予了肯定,他表示,绿色节能环保产业是战略新兴产业,大力发展环保产业,也是统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护重要举措。
方向已定,该怎么走呢?
环保是一个综合性、涉及方方面面的产业,随着通信技术的发展,市场将构建一个高度感知的智能环保环境,这表明我国大力发展的环保产业智慧化是必然趋势。
在此背景下,发展环保产业一是需要相关部门的大力支持,二则需要相关领域的基础设施建设,从而借助资金、技术等多方面的优势实现壮大。
这就离不开以下两点。
01“新基建”铺路环保智慧化
业内人士认为,“新基建”正在驱动环保行业数字化和智能化升级,是以追求效果为核心的环境治理转型升级的加速器。
对于环保产业而言,“新基建”是再次大跨步发展的契机,但相应挑战也很大。
据了解,自2020年初提出“加快新型基础设施建设”以来,全国20多个省市先后发布重点项目投资计划,预计今年将超4000亿的环境项目完成投资。
“新基建”等设施将把企业在环保治理方面的物料数据、工艺数据、设备数据、运营数据、排放数据和管理数据等全部打通、实现互联,实现效果和效率双赢。
智慧水务、智慧环保和智慧环卫等将推动各领域污染治理呈现出“高质量、系统化、效益化”特征。
02名正言顺的改革:民营引入国资
把混合所有制改革和环保行业发展相结合,是带动环保产业转型升级关键之举。
2020年政府工作报告提出“提升国资国企改革成效”,今年是是深化国有企业改革三年行动的起步之年。
统计显示,2018年以来,环保领域共有20余起民营环保上市公司拟引入国有资本战略投资者的案例。仅2020年就有6起,分别是国祯环保引入中节能、碧水源引入中国城乡、铁汉生态引入中节能、雪浪环境拟引入新苏环保、富春环保拟引入水天集团,还有近期发布公告的巴安水务,拟将公司控制权转让给珠海水务环境控股集团有限公司。
民营环保企业拥有专业的技术和服务,国有企业拥有较强的融资能力及资源整合能力,双方融合后将达到互补效果,未来将形成由国有企业主导、牵头进行资源整合、投资建设等形式,发展成一个区域性的环境综合治理、流域治理等污染治理企业。