各地环保头条丨陕西实现48171家固定污染源全覆盖 排污许可核心作用初

按照“核发一批，执法一批”原则，陕西逐渐构建以排污许可为核心的执法模式，以帮扶企业有效落实主体责任为目的，以排污许可质量核查资料为线索，积极联动，良性互动。上半年对已核发2870家企业进行了省级质量核查，对核查发现2218处问题清单移交执法部门。优化“排污许可执法检查引导表”，并将“引导表”信息嵌入执法检查系统，全面指导执法人员执法工作。截至7月底，全省各级累计开展2530余人次的排污许可执法专题培训；全省13个市、123个县（区）出动执法人员3046人次，对33个行业1251家排污许可重点监管企业，开展了为期一个月的排污许可证后监管专项执法帮扶工作，并通过新闻发布会、通报形式的方式发布违法企业名单及内容，进一步强化排污单位的主体责任，规范排污行为。

陕西不断探索排污许可证后落实企业责任制度建立，逐步围绕“一证式”让企业执行环境法律、标准和要求更具“明晰性、便利性、实用性”，切实减轻企业负担。继2019年在水泥、焦化行业进行排污许可证后“审计式”审核后，今年陕西继续开展火电、陶瓷砖瓦行业证后“审计式”监管试点研究，进一步规范企业“依证排污”行为，探索出台行业排污许可企业执行指南，帮助企业规范排污行为。

探索通过与税务、市场监管、征信手段等部门联动逐步夯实企业责任。逐步将水、大气、土壤、固废等环境管理要素逐步纳入排污许可证管理，印发了《关于加强土壤污染重点监管单位排污许可管理的通知》和《关于控制温室气体信息在排污许可信息系统里披露的通知》等文件，不断优化服务企业模式，用一套制度实现政府对企业自上而下的管理，和企业对政府自下而上执行反馈，不断发挥排污许可证核心作用。